과 업 지 시 서

새마을운동중앙회 매거진『새벽종』제작·발송 용역

2025. 9.

1		개 요

❍ 과 업 명: 2026 새마을운동중앙회 매거진 『새벽종』 제작 · 발송 용역

❍ 제    호: 새벽종

❍ 발간횟수: 연 6회 (격월, 홀수월 25일)

❍ 형    식: 잡지(오프라인) + 웹진·eBook(온라인)

❍ 면수·부수: 약 60쪽 / 회당 40,000부(연 240,000부)

❍ 배포대상: 새마을지도자, 행정기관, 유관단체, 도서관 등

❍ 배포방식: 택배·우편발송(우체국)

❍ 사업기간: 계약체결일 ~ 2026년 12월 31일까지

통권 제24호~제29호(2026년 1‧2월호 ~ 2026년 11‧12월호, 총 6회)

❍ 사업예산: 금468,000,000원 (금사억육천팔백만원, 부가세 포함)

2		요구사항

「새벽종」 제작
제작내용	기획, 취재 (출장비용, 원고 및 사진 포함), 편집․디자인(일러스트 일체 포함), 교정, 제판작업, 인쇄 및 인쇄감리 등 기타 관련 부수업무
발행횟수	연 6회 (격월, 홀수월 25일)
발행주기	격월간 : 2026년 제24호(1·2월호) ∼ 2026년 제29호(11·12월호)
규 격	국배판 변형(220㎜×276㎜) / 색도 : 4도 양면 / 조판 : 옵셋
면 수	표지 : 스노우화이트 250g, 내지 : 하이프리 80g, ※ 변경가능 후가공 : 박, 코팅, 에폭시 등 ※ 변경가능
발행부수	40,000부 내외 ※ 호별 부수 상이
「새벽종」 발송
발송일체	발송 대상자 전산입력 관리
	발송 비닐봉투 제작 및 지정처 발송
	기타 발송 관련사항 등
「새벽종」 웹진 · eBook 제작
운영개요	웹진·eBook 발행 및 웹진페이지 운영(검색기능 포함)
게 시 일	웹․모바일용 전자사보 발행일은 인쇄사보 발행일 5일 이내
보 고	호별 방문자 수, 페이지 뷰, 클릭률 등 분석 리포트 제출

1. 2026 새마을운동중앙회 매거진 『새벽종』 제작 · 발송

2. 제작사양

구 분		내 용	비 고
발간주기		연 6회 (격월, 홀수월 25일)	※1,3,5,7,9,11월
발행부수		총 240,000부(호당 40,000부 내외)	※40,000부×6회
면 수		60페이지 내외	표지 4p, 내지 56p
규 격		변형국배판(220㎜×276㎜)	10절
지질	표지	스노우화이트 250g	변동가능
	내지	하이프리 80g
색 도		4도 옵셋 인쇄, 양면
후 가 공		박, 에폭시, 무광코팅 등
제 본		무선제본
발송용 봉 투 (디자인)	수량	총 240,000부(호당 40,000부)
	지질	비닐 (하이덴 0.035mm)
	규격	220㎜×276㎜
	색도	2도	디자인 변경가능

※ 규격, 면수, 내용, 지질(용지) 등 세부사항은 추진 상황에 따라 협의 가능

3. 기존편집 구성(안)

구 분		2025년	비 고
계		60p
	표지	4p	표1, 표2, 표3, 표4
	프롤로그	1p
	목차 콘텐츠(info)	2p
포커스	새마을 줌인	4p
정책	새벽종 소리	4p
인터뷰	반가운 울림	4p
일러스트	새마을운동 일기	2p
현장활동	새마을인터뷰1	4p	숏폼 영상 2편 제작
	새마을인터뷰2	4p
	청년·대학새마을	4p
	지구촌새마을	4p
희망에세이	칭찬릴레이	2p
여행	쉼표여행	4p
정보	정보	2p	건강, 정보 등
뉴스	중앙회 소식	1p
	시도소식	3p
	현장톡톡	10p	지역활동 총 30개소 소개
	새마을라운지	1p	과월호 독자후기

3		과업범위

1. 콘텐츠 기획·원고 작성

1) 새마을운동중앙회(사보) 연간 및 월별 기획안 수립·제출

2) 중앙회 정책 및 비전·성과 등을 쉽게 이해할 수 있도록 구성

3) 원고 기획 및 작성, 외부필진(분야별 전문가) 섭외, 인터뷰·취재 등

* 인터뷰 참가비·원고비는 제작사의 명확한 기준에 의하여 제작사가 부담

4) 연간 테마 기획, 섹션, 콘텐츠 기획·구성 및 발굴·취재

5) 새마을지도자들이 자부심을 느낄 수 있는 콘텐츠 구성

6) 호별 테마에 맞는 기획안 수립(매호 기획회의 추진 / 총괄 책임자 참석)

7) 사보 관련 타 기관 자료수집, 콘텐츠 아이디어 제시 등

8) 취재 및 원고 작성 기자, 사진작가, 디자이너 등 경력 5년 이상인 전문 인력을  통해 품질 강화 노력

9) 전문가 칼럼, 문화, 정보 등 쉽고 재미있게 접근할 수 있는 읽을거리 제공

2. 인터뷰/행사 취재·촬영

1) 전담 인력(전문 편집인 등) 고정배치를 통한 안정적 제작시스템 구축

※ 본회는 필자의 교체 권한을 가지고 있으며, 제작업체에 상시 교체 요구할 수 있음

2) 취재, 기획, 인터뷰 진행 등 원고작성 (※ 취재 및 사진촬영 5건 내외)

3) 필자 섭외(필진, 인터뷰이 등), 취재, 촬영, 편집·제작, 원고 작성, 편집 및 교정교열·윤문, 원고료 지급, 감수 일체

※ 제작업체는 필자에게 원고료를 지급하며, 본회의 용역대금을 지급 받는 날로부터 2주 내에 지급해야 함. 이와 관련하여 본회 이미지에 문제가 생기지 않도록 해야 함.

4) 취재 현장 사진(영상) 촬영, 제작

※ 사진(영상) 촬영·편집은 전문가에 의해 진행, 기획의도에 적합한 품질 수준 확보

5) 스튜디오 및 현장 촬영, 전문 사진자료, 일러스트, 캘리그래피 등 이미지 확보

※ 활용 외부자료의 저작권 해결

3. 편집·교정

1) 오탈자 등 교정·교열, 원고·디자인 교정본 3회 이상 납품, 최종감리 등

2) 최종 인쇄 전 가제본 제작 및 납품(계약 후 최초 1회에 한함)

3) 원고는 부적절한 어법, 오․탈자 등 ‘한국어 어문 규범’상 오류가 없도록 충분한 검토 후 송부해야 함

4) 국립국어원 규정에 준하는 3교 이상의 교차 검수, 어문교열사 등 전문가 작업 후 송부해야 함

5) 원고의 교정은 다음의 절차에 따라 진행함

- 원고 PDF 이메일 제출 후 초교, 재교 3회 이상 수행□ 교정 완료 시까지 반복□ 중앙회 최종 교정□ 2일 이내 인쇄업체에 인쇄용 원고 인계

4. 영상 제작

1) 새마을운동 활동 현장 취재시 숏폼 영상 제작(2개소)

- 책자 내 QR코드 삽입 및 유튜브 쇼츠 콘텐츠로 활용

- 기획안 컨펌 후 촬영 진행

- 4K UHD, Full HD이상 촬영‧제작‧편집(CG포함)

- 영상 완성본((MP4, WMA, MOV형식)의 무압축 원본과 클린본

- 해상도 : 1920×1080 픽셀 이상

- 영상에 적합한 배경음악, 나래이션 등 음악효과 최상 시스템 사용

2) 최종 마스터본 및 클린본 파일 모두 중앙회에 납품

5. 표지 및 내지 디자인

1) 연간 테마를 바탕으로 통일성 있는 디자인(표지 및 내용의 디자인 기획 및 삽화(일러스트) 작업 진행) / 표지는 중앙회만의 특성을 반영, 호별 테마에 맞추어 특색있고 참신한 디자인 구성

2) 기사 특성에 따라 차별화된 디자인 구성

3) 사회적소통망(SNS), 간행물 등에 활용하기 위해 매거진/웹진에 게재된 사진 외 추가 사진 제공

4) 원고 관련 사진 등 기타 콘텐츠 수급(사진·표·지도·일러스트·그래픽 등 다양한 창작 아트워크)

5) 정보의 전달력 및 가독성을 높일 수 있는 깔끔하고 세련된 디자인

① 섹 션 화 : 새마을운동 소개, 문화, 칼럼, 정보마당 등 각 분야별 레이아웃의 차별성을 두되 전체적으로 매월 통일성 있는 구성 및 디자인 구현

② 비주얼화 : 사진과 일러스트 등을 적절하게 활용함으로써 가독성 제고

6) 표3 광고 제작(2종)

- 새마을운동 광고 · 본회 요청 광고 각 1종

6. 웹진(E-Book포함)

1) 운영개요

① 웹진 발행 및 웹진 웹페이지 운영

※ 웹진 기본 요구사항 참조 / 계정 정보는 중앙회에서 제공

② 각종 라이센스 비용부담 포함

③ 메인디자인은 섹션별 콘텐츠 접근이 용이하도록 구성하되, PC 및 모바일 환경에서도 편리하게 접근 가능하도록 제작

④ 웹진시스템(관리시스템 포함)에 대한 유지보수 점검 진행

⑤ 『한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2』(국가표준)을 준수하여 고령자 및 장애인의 이용편의 지원

⑥ 구글 애널리스틱(GA)를 활용하여 웹진 운영 및 매월 이용현황 분석

- 방문자수 및 클릭률 데이터 시각화 통해 데이터분석 보고서 제출

- 구독자에 대한 분석과 분석을 활용한 활성화 방안 마련 후 수행

⑦ 국내 대형 서점 온라인 입점* 및 디지털 매거진 플랫폼 무료** 배포(4곳 이상)

* 교보문고, yes24, 알라딘, 밀리의 서재 등

** 모아진, 탭진, 더 매거진 등

2) 편의기능 유지관리

① 웹진 발행일은 인쇄사보 발행일 5일 이내이며, 발행 당일 웹진 웹페이지(saemaul.or.kr)에 게재

② 사보 PDF 다운로드, 지난 호 보기, 기사 스크랩 및 공유(이메일, SNS 등) 기능, E-Book 서비스 제공

③ 웹진 내 구독취소 및 독자후기 작성․전송 기능 구축 및 운영

④ 웹진 내 키워드 검색 기능

3) 웹진 게시와 배포를 위한 소스 및 URL 제공

7. 인쇄·납품 및 우편발송

1) 인쇄 착수 후 5영업일 이내에 완성품을 본회가 지정하는 장소(배송지 최대 약 40,000여곳)에 지정 수량만큼 납품 및 발송

2) 격월(홀수달) 25일경 인쇄물이 본회에 정상적으로 도착할 수 있도록 발송

※ 매호별 본회에 150부 무상 납품

3) 매월 구독자 발송·반송 명단 관리 및 보고, 봉투제작 따른 DM포장 발송

4) 호별 PDF(고화질 및 저화질)·JPG 파일, E-BOOK 파일, 웹진(QR 코드), 재구성 콘텐츠(카드 뉴스, 인포그래픽, 뉴스레터 등), 촬영사진 원본파일, 작업용 AI파일 등 일체

6) 본회의 최종 승인 후 인쇄, 최종 인쇄 상태 및 품질 등 인쇄 납품에 대한 책임은 제작사에 있음

7) 이벤트용 카드 뉴스 제작(※본회 요청시)

8) 발송용 봉투 제작

발송용 봉 투 (디자인)	수량	총 240,000부(호당 40,000부)
	지질	비닐 (하이덴 0.035mm)
	규격	220㎜×276㎜
	색도	2도	디자인 변경가능

9) 포장 및 주소 라벨 작업
중앙회가 제공하는 발송주소 데이터 수령 후 우편당국의 정기간행물 발송 규정을 준수하여 제작

8. 홍보 및 이벤트

1) 이벤트 기획, 콘텐츠 발굴 제작, 홍보, 당첨자 선정, 댓글관리, 경품발송, 사후 관리 등 이벤트 진행 전반

2) 구독자 대상 개선의견 등 설문조사 연 1회 이상 실시

3) 독자이벤트(당첨자 선정, 경품 지급) 총 6회 이상 실시

- 매거진 「새벽종」 독자참여 이벤트

4) 기타 본 용역과 관련이 있다고 판단되는 여타의 작업

9. 광고취급

1) 새마을운동 정신에 저촉되지 않는 것

2) 지역사회발전과 지역 내의 생활향상에 유익한 것

3) 사회적 윤리와 통념에 위배되지 않는 것

4) 기타 편집인이 필요하다고 인정하는 것

10. 검수 및 정산

1) 발간일로부터 영업일 기준 10일 이내 정산하여 지급함

2) 납품 후 제작비용 정산을 위해 항목별 상세 명세서를 제출함

3) 용역의 대가는 매월 성과품의 최종 검수완료 후에, 추정금액 내에서 계약서에 근거한 사업수행 업체의 청구(전자세금계산서)에 따라 정산 지급함

4) 제작비용은 납품 사양에 변경이 없는 한 계약서상의 단가를 기준으로 지급하며 수량 등 사양이 변경되는 경우 각 부문별 계약서상 단가를 적용하여 가감 정산함

5) 계약기간 내 제작한 완성품의 합본 제작 및 배송

11. 특수조건

1) 마지막호 발간 후 30일 이내 합본 5부(하드커버) 납품

2) 공모전 : 각종 대외 공모전에 성실히 참여하며, 참여비용은 사업자가 부담함

12. 역할 및 업무분담

담당	업무	세부 내용
새마을운동 중앙회 (담당자)	기획·편집회의	기획안 확정
	취재 협조	기관 취재 협조
	콘텐츠 내용 협조	새마을운동 기초 정보제공 협조
	제작물 최종감수	원고, 콘텐츠 교정 감독 및 디자인 수정 지시
	구독 관리	구독자 정보 관리 총괄, 구독 신청 및 주소변경 관

담당	업무	세부 내용
과업 수행업체	기획회의	기획안 작성 및 발표(매회) * 간행물 발간 직후 기획회의 추진
	취재·촬영	취재, 원고 작성 및 청탁 * 취재·촬영일정 기관 공유 후 진행
		사진촬영 인쇄물·온라인 콘텐츠 디자인 및 편집
	편집회의	가제본 출력 및 수정·보완작업 보고 * 콘텐츠 점검회의 탄력적 운영(수시)
	발간보고	회차별 최종안(구성내용 등) 보고
	원고 교정 교열	원고 오탈자, 캡션 등을 교정교열 * 3차례 이상의 컬러 원고 교정교열 * 인쇄 전, 제본을 통한 점검 실시
	콘텐츠 생산	원고 바탕으로 온라인 콘텐츠 생산(디자인, 코딩)
	발간	(인쇄물) 인쇄, 디엠(DM), 배송 작업
		전자도서(교보문고 등) 등록 및 ISSN 관리 기관 누리집 게시용 E-Book 제작 및 납품 신규 콘텐츠 연계 플랫폼 확대방안 강구
		동영상 콘텐츠 제작 및 웹진 게재
	결과보고	이전호 독자 의견 및 이용통계(방문자 수 등) 보고
		구독자 만족도 조사 실시 후 결과보고서 제출
		매호 발간 후 10일 이내

4		과업 부대조건

1. 인력구성 및 운영

1) 사업수행업체는 매거진 「새벽종」 전담 편집디자이너 1인(시각디자인 등 디자인 전공 경력자), 에디터 1인 이상을 두어 매거진 「새벽종」 제작에 전담하도록 함

2) 매거진 「새벽종」 내용에 맞는 관련 자료사진, 인포그래픽, 일러스트 등의 이미지를 활용하여 보기 쉽고 흥미를 유발할 수 있도록 게재하여야 함

3) 매거진 「새벽종」 제호의 새로운 서체를 제안할 수 있으며, 계약자는 이후 본회와 협의 하에 서체의 디자인을 채택 또는 변경하도록 함

4) 매거진 「새벽종」의 독자참여 코너 이벤트에 대한 기획, 운영 등을 전담하도록 함

5) 최종 편집 시 교정, 교열을 전담할 전문 인력을 갖추고 있어야 함. 과업을 수행하기 위한 전담 제작팀은 제작 완료까지 유지하여야 하며 부득이한 사정으로 인력교체 변경 시에는 본회와 협의하여 결정하여야 함

6) 사업 투입인력은 제안서의 인력투입계획에 따라 투입이 되어야하며, 만약 변동사항 발생 시에는 본회의 사전 승인하에 동급 상당의 인력으로 교체하여야 함

2. 납품

1) 편집과 교정 작업을 완료하여야 하며 편집 완료 후 본회에 PDF형태로 제출하여 승인받아야 함

2) 원고와 교정지는 최초 인도일로부터 최종 인도 시까지 본회와 유기적으로 인수인계하여야 함

3) 본회가 최종 승인한 후 7일 이내에 매거진 <새벽종>을 납품하여야 함

4) 웹진 「새벽종」 은 인쇄납품일에 맞춰 발행

- 인쇄 콘텐츠를 웹 형식에 맞게 재구성, 디자인 일관성 유지

- 매거진과 동일한 저작권 등 지식재산권 확보

3. 기획·편집회의 운영

1) 사업수행업체는 격월 1회 기획·편집회의를 진행하고, 결과를 발주기관에 정리·통보하며, 동 간행물 제작에 적극 반영함

2) 매거진 「새벽종」의 모든 콘텐츠는 운영중인 SNS(유튜브, 인스타그램, 페이스북, 블로그 등)에 게재할 수 있음

5		작업수행 관련 일반사항

1. 사업수행업체는 본 작업수행기간 중 본회의 요청이 있을 때 수행상황을 보고하여야 함

2. 본회의 요청이 있을 경우에는 수시로 보고회를 개최할 수 있음

3. 사업수행 책임자는 임원급으로 하며, 실무책임자는 용역기간 중 용역에 성실히 투입 가능한 자로 함

4. 본 사업에 참여하는 자는 충분한 기술과 경험 등을 가진 자이어야 하며, 사업 수행시 본회가 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 자에 대해서는 교체를 요구할 수 있으며, 사업수행업체는 해당 인원을 즉시 교체하여야 함

5. 준수사항

1) 원고 및 사진은 본회 제공 자료를 우선 사용하고, 그 외 필요한 자료(서체, 일러스트 등) 구입비용 일체는 제작업체에서 전액 부담함

2) 편집이 완료된 후 내용이 누락 또는 오기, 낙장 또는 파본 등 중대한 결함이 발견된 경우 추가 작업은 제작업체가 부담하여 시행함

3) 작업 지시서에 명기하지 아니한 사항이라도 본회가 필요하다고 인정되는 부분에 대해서는 상호 협의를 통하여 지체 없이 이를 수행하여야 함

4) 사업수행 중 본회 작업수행자 간 의견의 차이가 있을 때에는 양자 상호 협의를 통하여 해결하여야 하며, 계약 쌍방간의 의견이 상이할 때는 본회 해석을 우선함

5) 사업수행업체는 작업성과의 하자로 인하여 본회에 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 지고 손해배상을 하여야 함

6		작업수행 관련 특수사항

1. 계약 체결 후에도 본회에서 세부 구성요소를 변경할 수 있음

2. 계약기간 만료 후에도 본회의 사정으로 후임 업체를 선정하지 못하였을 경우, 본회와 후임업체와의 계약 체결 시까지 이 계약의 유효기간이 자동 연장됨

3. 총 사업기간은 본회의 사정 및 공정 등에 따라 조정할 수 있음

7		계약의 해지 및 제재

1. 다음의 경우 계약기간 만료 전이라도 본회는 계약을 해지할 수 있음

1) 제작목적, 방향 등에 기획내용, 디자인 등이 부합하지 아니하며 3회 이상 그 수정을 요구하였으나, 사업수행업체가 이에 응하지 않은 경우

2) 본회 담당자에게 사전 통보나 협의 없이 전담 인력을 변경하는 경우

3) 기획, 원고내용, 디자인 등의 수준이 현저하게 미달되거나, 발간일정의 차질이 연속적으로 발생하는 경우

4) 기타 계약조건 및 본회의 지시사항을 정당한 사유 없이 이행하지 아니하고 이로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우

5) 사업수행업체가 본회의 승인없이 본 계약의 일부 또는 전부를 타인에게 위임 또는 양도하는 경우

6) 기타 계약조건을 위반하고 그 위반으로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우

2. 본 제안요청 및 과업지시 사항은 유동적일 수 있으며, 이 ‘제안요청 및 과업지시’에 명시되지 않은 사항이라도 일반적인 관행에 따라 당연히 수행되어야 할 경미한 사항에 대해서는 상호 협의하에 추진하여야 함

8		지적재산권 및 정보보안

1. 소유권, 저작권, 초상권 등 지적재산권

1) 용역 수행과정에서 취득·작성된 모든 산출물에 대한 지식재산권 및 소유권은 공동소유 하며, 본회의 승인 없이 제3자에게 공개 혹은 제공할 수 없음

2) 본 용역을 수행하는 동안 저작권, 특허권 등 타인의 권리를 사용할 경우 권리의 사용에 대한 일체의 책임은 사업수행업체에 있음

3) 용역수행 중 사업수행업체의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 사업수행업체에 있으며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민․형사상의 모든 책임을 져야 함

2. 콘텐츠 제작 및 홍보 시 타인의 저작권·초상권·저작인격권을 침해하는 자료를 불법으로 사용하거나 모방하여 제작하여서는 아니 됨

3. 콘텐츠 제작 및 홍보와 관련, 특정인이나 업체, 물품 등에 대한 비방 또는 찬양하는 내용이 포함되어서는 아니 됨

4. 사업수행과 관련된 자료 등은 사전 승인 없이 본 사업수행 목적 이외에 사용할 수 없음

5. 콘텐츠에 포함된 각종 사항에 대하여 저작권법상 문제가 발생하지 않도록 함

6. 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 사업수행업체가 부담하는 것을 원칙으로 함

7. 사업수행업체는 본 사업 진행 중 또는 완료 후 본 사업에 관한 사항을 외부에 누설하여서는 안 되며 보안업무규정을 준수하여야 함

9		보고 및 정산

1. 사업수행업체는 사업진행사항 파악, 점검 등을 위한 본회의 보고요청 시 즉시 응해야 함(방문보고 포함)

2. 사업수행업체는 계약체결과 동시에 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 함

3. 사업수행업체는 계약일로부터 7일 이내 착수계를 제출하고 본회의 검토 후 과업을 수행해야 함

4. 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 성실히 반영하여야 함

[착수계]

- 착수신고서(착수계)

- 과업 수행 방향·방법 등 과업수행계획서

- 과업 수행 세부계획표(세부 예정공정표 등 포함)

- 과업수행 참여자 명단 및 개인별 이력사항 : 제안서 내용과 일치해야 함

(기획, 편집, 디자인, 사진, 영상, 인쇄팀 전반)

∘ 개인 이력 증빙자료, 재직증명서 및 자격증 사본

∘ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 1부

- 사업책임자선임계(재직증명서 포함)

- 예산산출내역서(각 항목별 세부사항 포함)

- 보안서약서(참여자 전원의 개인별 보안유지 각서/서명 포함)

- 인감증명서(사용인감과 인감증명이 다를 경우 사용인감계 포함)

- 개인정보 수집이용제공 동의서

- 기타 과업에 필요한 서류(보안각서 등)